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双碳政策背景下,企业气候信息披露之路走向何方?

来源:21世纪经济报道 时间:2022-10-10 13:50:48

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近年来,随着碳达峰、碳中和目标纳入经济社会发展全局,与碳排放相关的信息披露活动成为企业合规与社会责任的重要方面。


 从政策方面来看,2021年2月,国务院发布的《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》针对建立健全绿色低碳循环发展经济体系,促进经济社会发展全面绿色转型做出了具体部署。而在其有关“完善法律法规政策体系”的表述中,特别提及要“完善绿色标准、绿色认证体系和统计监测制度,开展绿色标准体系顶层设计和系统规划,形成全面系统的绿色标准体系。” 


此外,于2022年2月8日正式生效的《企业环境信息依法披露管理办法》则第一次明确提出要开展碳信息披露,并配套了企业进行环境信息披露的具体格式准则要求,规定了披露范围、披露内容和部分指标。


但21世纪经济报道在多方了解到,目前我国企业信息披露质量仍较低,企业披露意愿也并不强烈。在陆家嘴金融城绿色发展中心副理事长孔伟看来,企业气候信息披露的一大难点在于标准并不统一,规则也存在争议。“目前来看,企业在面对这些新的标准要求时所提的问题是,如果我们大家都来遵守这样的规定,或者是往这样的方向努力。是否需要有统一的标准?那么我们在做各项披露的时候,它的成本又如何来承担?" 


TCFD(Task Force on Climate-related Financial Disclosure,气候相关财务信息披露工作组)的出现或许为全球金融机构和企业开展气候相关财务信息披露的提供了重要参考标准。相关数据显示,截止到2021年10月,TCFD获得了全球89个国家2600多家机构的参与。其中包括了1100家金融机构,总资产规模达到194万亿美元。


信息披露质量存在较大发展空间


诺亚控股创始投资人、董事章嘉玉在接受21世纪经济报道记者采访时表示,目前在国内大部分企业的认知中,双碳目标更多的停留在政策渠道的层面,很多企业并没有意识到,气候相关的信息披露与企业经营是息息相关的,因此目前我国企业在信息披露相关领域更多是被动式的。 


那么,企业对于气候信息的披露又要怎样进一步提高?章嘉玉表示,首先就是企业认知的提升。“国内的发展模式跟其他地区发展模式稍有不同,政策扮演了非常重要的主导角色,因此一般企业特别是一些中小企业,可能会觉得没有政策,所以我就不用做。”她认为,企业需要理解到气候信息的披露不仅与政策相关,而且更加关系到企业的日常经营与运作。


而聚焦于企业经营方面,章嘉玉表示,一个企业经营要想获得可持续的发展,就要去关注风险,而气候变迁是企业经营上面临的重要风险之一。此外,在资本方面,企业如果想要更好的经营都要取得廉价的资本支持,而对于上市企业来说,只要在二级市场就会希望获得长期的机构投资者的青睐,在这种情况下,企业信息披露就十分重要。


章嘉玉认为,目前国内企业在信息披露相关工作上主要有4个驱动力量,分别为监管、投资人,客户以及媒体。“所以在这4个力量下,这个市场才能逐步地起来。”


此外,碳交易市场也被认为是企业碳排放信息披露的重要驱动力之一,业内人士认为,碳市场作为一种碳定价市场,通过碳交易所形成的价格体系会发挥传导作用,对产业链的上下游及企业的生产经营方式产生重要的影响。其机制上的市场化工具也将有力地推动实现双碳目标。


上海环境能源交易所副总经理李瑾此前表示,在全国碳市场启动上线交易一周年的时间内,上海环境能源交易所实现碳交易超过一点九亿吨,累计成交金额超过八十五亿元人民币。目前,主要是覆盖发电等行业,未来计划向更多的行业扩展。 


“多年来,通过碳市场所形成的数据基础和碳管理的方式以及绩效的评价体系会在行业中形成专业权威。而可信的数据和评估的标准对于未来开展上市公司的碳减排评价、开发碳评价结果为基础的一些产品也会打下坚实的基础。”李瑾总结道。


披露标准逐渐明晰


在双碳目标的指引下,作为资金纽带的金融机构又将如何助力绿色发展? 


“金融机构有很多种,银行、保险,证券公司以及资产管理公司都有扮演不同的角色,但是有一个角色是共同的,就说我们是资金的桥梁,我们去引导资金往哪里走。”因此,章嘉玉认为,金融机构首先要明确自身对于气候变迁的战略,如若内部战略为支持国家转型方向,高质量增长,那就应该内部开始践行绿色可持续发展。 


其次,章嘉玉表示,金融机构在支持政策方向,践行绿色金融理念的同时,自身必须建立一套实践绿色金融的制度。“比如如果要银行内部开展这个业务,我要怎么做?”


章嘉玉认为,TCFD气候相关财务信息评级制度以及一些数据库建立的意义在于可以帮助一个金融机构制定决策,“这类似于数据商的服务需要一些三方伙伴的推动,例如诺亚是资产管理者,我们在选择上市公司投资标的时内部是存在标准的,我们做打分,然后根据分数进行决定投资的比例。”


 但目前来看,国内的金融机构已经构建了相关制度和流程,但是挑战在于输入的数据不够,“最后终端还是要企业能够披露,企业如果不披露,金融机构就无法掌握相关信息。”

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