在全球气候变化议题持续升温的背景下，ESG（环境、社会和治理）已成为企业可持续发展不可忽视的关键要素。近日，上海环境能源交易所董事长、兼任中国环境学会碳市场专委会副主任赖晓明在滴水湖高级金融学院举办的“新金融全球领航计划（第二期）”的课程《应对气候变化和碳市场建设》中分享观点：
“当前全国碳市场仍处于发展初期，应当着力进行制度建设，推进核算、分配、交易等机制完善，逐步建成成熟的市场体系，形成有效的碳定价。未来中国碳市场将向更加有效、更有活力、更具国际影响力三方面发力，形成具有中国特色的碳市场，努力实现双碳目标达成。”
作为中国碳市场建设和发展的重要参与者，赖晓明系统介绍了中国碳市场结构、碳市场交易机制、当下挑战及发展机遇。
在碳市场结构方面，赖晓明介绍碳市场是应对气候变化的一种政策工具和市场化机制。中国碳市场结构包括全国及地方层面的强制性碳排放权市场和自愿性碳减排量市场，并逐步构建碳衍生品市场。
赖晓明介绍，在全国层面的强制性碳排放权市场方面，全国碳排放交易的运行框架基本建立，价格发现机制作用初步显现。当前全国碳市场主要以发电行业为突破口，现货二级市场成交量位居同期全球前列。未来逐步纳入建材、钢铁、有色、化工、造纸、民航等八大高碳行业。在全国层面自愿性碳减排量市场方面，我国初步建立了温室气体自愿减排交易制度框架，并于2021年将核证自愿减排量CCER纳入全国碳市场抵消机制。
此外在地方区域碳市场层面，九个试点（上海、北京、天津、湖北、广东、深圳、重庆、四川、福建）也分别构建具有区域特点的地方性碳市场。其中，上海在碳衍生品市场率先作出尝试，推出了国内第一个标准化碳衍生产品。为对冲和平缓碳排放权交易市场价格波动提供了有效的风险管理工具，为未来推出碳期货进行了积极探索。
在碳市场交易机制方面，赖晓明指出，在政策制度的界定下，碳排放权、碳减排量已经成为企业的生产要素。碳交易的过程，就是将企业碳排放的外部性，先通过立法确定企业碳排放的权利，再通过碳税及碳交易等行政或市场手段形成企业碳排放付费机制，形成碳定价体系，达到实现企业控制和减少碳排放的最终目的。碳交易价格的形成机制的本质是边际减排成本测算。理想情况下，碳交易价格是碳减排边际成本的反应，但实际运行过程中，受许多复杂因素影响决定。赖晓明总结到，微观和短期看，价格受配额供需情况影响，宏观和长期看，碳定价由经济运行和行业发展总体情况和趋势决定。
对于当下挑战和未来发展趋势，赖晓明指出，“既要也要还要”充分体现碳市场需要平衡发展的复杂程度。他建议，在宏观方向上，要处理好减排与发展的关系、短期与长期的关系、局部和全局的关系，这需要宏观政策上的协调一致。在机制建设上，尤其需要提高数据质量管理，完善配额分配机制，扩大碳市场行业覆盖范围，积极推动非履约主体入市，建立市场储备调节机制。
赖晓明总结到，“当前全国碳市场仍处于发展初期，应当着力进行制度建设，推进核算、分配、交易等机制完善，逐步建成成熟的市场体系，形成有效的碳定价。未来中国碳市场将向更加有效、更有活力、更具国际影响力三方面发力，形成具有中国特色的碳市场，努力实现双碳目标达成。”
