一、碳中和政策
1、生态环境部：力争尽早启动CCER交易市场
10月27日，生态环境部应对气候变化司司长李高在生态环境部例行新闻发布会上，围绕碳排放权交易市场等市场热点问题作出回应：生态环境部在积极推动《碳排放权交易管理暂行条例》的出台，逐步扩大全国碳市场的行业覆盖范围；做好全国统一的自愿减排交易市场顶层的制度设计，组织修订《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》，做好统筹碳排放权交易市场和自愿减排交易市场等工作。此外，还将和有关部门共同推动建立国家统一规范的碳排放统计核算体系。
此次会议上还发布了《中国应对气候变化的政策与行动2022年度报告》。全面总结2021年以来我国应对气候变化工作的新进展和新成效，以及为推动应对气候变化全球治理所作出的贡献。报告还阐述了中方关于《联合国气候变化框架公约》第27次缔约方大会（COP27）的基本立场和主张。
同时，生态环境部表明了中方关于《联合国气候变化框架公约》第27次缔约方大会的基本立场和主张，即中方愿全力支持COP27主席国埃及举办一届成功的缔约方会议，期待与各方一道将COP27打造成为以“落实”为主题，以“适应”和“资金”为成果亮点的一次大会。
2、上海推行十大行动，科技支撑碳达峰碳中和
日前，上海市科学技术委员会等六部门联合印发《上海市科技支撑碳达峰碳中和实施方案》，方案分阶段提出具体目标：到2025年，碳中和相关领域创新体系逐步形成，能源、工业、建筑、交通等重点行业和领域突破100项低碳关键核心技术，建成10个重大示范项目与工程，建设10个碳中和相关领域的重点实验室和5个绿色技术创新中心，助力产业新旧动能接续转换，支撑主要耗能产品和主要行业能效达到国际和国内先进水平。
其中提出要实施十大行动，包括能源绿色低碳转型科技支撑行动，低碳与零碳工业流程再造技术突破行动，城乡建设与交通低碳零碳科技攻关行动，负碳技术能力提升科技创新行动，前瞻颠覆性技术创新行动，低碳零碳技术示范行动，碳达峰碳中和管理决策支撑行动，碳达峰碳中和项目、基地、人才和科普协同增效行动，绿色低碳科技企业培育与服务行动，碳达峰碳中和科技创新国际国内合作行动。
3、深圳：到2025年绿色低碳产业增加值达2000亿
近日，深圳市生态环境局、深圳市发展和改革委员会印发《深圳市应对气候变化“十四五”规划》，规划提及加快发展新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料等战略性新兴产业。大力培育可再生能源、高效储能、智慧能源等绿色低碳产业。推动氢能产业全产业链协同发展。到2025年绿色低碳产业规模显著增长，战略性新兴产业增加值突破1.5万亿元，绿色低碳产业增加值达到2000亿元。其中，在氢能项目上，规划建设龙岗国际低碳城、龙华求雨岭氢能产业特色园区。积极推动氢能在交通运输、分布式发电、备用电源、无人机、船舶等领域开展应用示范。
4、两部门：鼓励多晶硅企业合理控制产品价格水平
10月28日，国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司发布关于促进光伏产业链健康发展有关事项的通知。其中提到，创造条件支持多晶硅先进产能按期达产支持多晶硅企业加强技术创新研发，提升生产线自动化、数字化、信息化、智能化水平，降低能耗水平，提高生产效率与产品优良率。推动建设项目按期投产达产。鼓励上下游一体化、战略合作、互相参股、签订长单，支持建设光伏产业园区。鼓励国有、民营等各类资本参与产业链各环节，有效限制低端产能无序扩张。鼓励多晶硅企业合理控制产品价格水平，在遵循公平竞争原则前提下，结合市场供需形势、生产成本及合理利润水平等因素，引导多晶硅等产品价格维持在合理区间，相关企业可享受政府支持政策，纳入政府及行业重点企业支持政策清单。
5、国家能源局：截至9月底风光发电装机约7.1亿千瓦
国家能源局数据显示，截至9月底，全国累计发电装机容量约24.8亿千瓦，同比增长8.1%。其中，风电装机容量约3.5亿千瓦，同比增长16.9%；太阳能发电装机容量约3.6亿千瓦，同比增长28.8%。1-9月份，全国主要发电企业电源工程完成投资3926亿元，同比增长25.1%。其中，太阳能发电1328亿元，同比增长352.6%。电网工程完成投资3154亿元，同比增长9.1%。
6、北京大兴区：2025年氢能产业链规模达200亿元
10月24日，北京市大兴区人民政府正式印发《大兴区氢能产业发展行动计划（2022-2025年）》。正式文件中指出，到2025年，氢能相关企业数量超过200家，培育4-6家上市企业，孵化2-3家生态引领型企业，氢能产业链产业规模累计达到200亿元，形成氢能高端装备制造与应用示范区。燃料电池汽车推广数量不低于3000辆，建成至少10座加氢站，推广分布式热电联供系统装机规模累计达到5兆瓦。
7、履约期临近，全国碳市场成交逐渐活跃
上周全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量285,274吨，总成交额16,653,618.00元。挂牌协议交易周成交量47,000吨，周成交额2,747,000.00元，最高成交价58.70元/吨，最低成交价58.00元/吨，上周五收盘价为58.00元/吨，较前一个周五下跌0.84%。大宗协议交易周成交量238,274吨，周成交额13,906,618.00元。截至上周，全国碳市场碳排放配额（CEA）累计成交量195,881,071吨，累计成交额8,601,542,488.58元。
二、绿色金融
1、港交所推出国际碳市场Core Climate，连接全球气候相关产品
10月28日，香港交易所宣布推出全新的国际碳市场Core Climate，致力连接资本与中国香港、中国内地、亚洲以至全球的气候相关产品和机遇。Core Climate支持市场进行高效和透明的碳信用产品和工具的交易，协助推动全球净零转型。平台参与者可透过平台获取产品信息、持有、交易、交收及注销自愿碳信用产品。据介绍，Core Climate上的碳信用产品来自全球各地经国际认证的碳项目，包括碳避免、减碳及碳消除项目。所有于Core Climate上市的项目均经认证及符合国际标准，例如Verra的核证减排标准VCS (Verified Carbon Standard)。
2、央行：三季度绿色贷款增长41.4%，碳减排项目占66.4%
2022年三季度末，本外币绿色贷款余额20.9万亿元，同比增长41.4%，比上年末高8.4个百分点，高于各项贷款增速30.7个百分点，前三季度增加4.88万亿元。其中，投向具有直接和间接碳减排效益项目的贷款分别为8.32和5.56万亿元，合计占绿色贷款的66.4%。
分用途看，基础设施绿色升级产业、清洁能源产业和节能环保产业贷款余额分别为9.37、5.33和2.91万亿元，同比分别增长34%、40.9%和63.2%。分行业看，电力、热力、燃气及水生产和供应业绿色贷款余额5.33万亿元，同比增长30.8%，前三季度增加8575亿元；交通运输、仓储和邮政业绿色贷款余额4.48万亿元，同比增长11.5%，前三季度增加3577亿元。
3、交易商协会公布三季度绿色债券投资人TOP10
近日，中国银行间市场交易商协会根据投资人参与绿色债务融资工具程度，公示了2022年三季度投资人情况。其中，中国银行、农业银行、工商银行、兴业银行、建设银行、国家开发银行、招商银行、光大银行、浦发银行、进出口银行为全国性商业银行及政策性银行TOP10。此外，此次公布的投资人情况还包括：城市商业银行及农村金融机构TOP10；证券、基金及基金会TOP10；保险类金融机构TOP10和其他类型机构TOP5。
4、中国邮政储蓄银行发放可持续发展挂钩银团贷款
10月24日，中国邮政储蓄银行表示，近期作为银团独家牵头行和可持续发展协调行，发放可持续发展挂钩银团贷款。本次银团贷款对象为华能天成融资租赁有限公司，贷款金额6亿元，贷款期限3年。本次可持续发展挂钩银团贷款将贷款利率与企业预设的可持续发展绩效目标——清洁能源项目投放金额、装机规模、二氧化碳减排量相挂钩。根据本项目绿色评估专项报告，截至2024年底，本次贷款对应的绿色项目预计可减排二氧化碳至少2300万吨，碳减排效果明显。
5、浙江衢州建立碳账户239.6万个，企业覆盖率100%
今年以来，衢州全市共发放企业碳账户贷款294亿元、个人碳账户贷款48亿元，共计342亿元。截至目前，衢州市探索建立各类社会主体碳行为的智能监测账户239.6万个，企业和居民个人覆盖率100%、93%，用于掌握该市碳排总量数据，了解每个社会主体的碳排放水平。目前，衢州碳账户已经涵盖工业、农业（林业）、能源、建筑、交通和居民生活六大领域，通过开发碳账户金融、用能预算化管理、工业产品碳足迹核算、“零废生活”等应用场景，当地已基本形成“碳激励”。
6、湖州落地首笔ESG挂钩的中资境内银团贷款
近日，微宏动力系统(湖州)有限公司8亿元人民币ESG挂钩银团贷款在湖州落地。该银团贷款专项用于微宏动力“年产4GWh锂离子电池及系统项目”建设，由中国银行作为牵头行、代理行及可持续发展协调行，联合建设银行、湖州银行与浙商银行，应用湖州融资主体ESG评价结果，实现了境内银团贷款市场首笔中资银行牵头的ESG可持续挂钩银团贷款“零”的突破。
7、海南：2022年赴香港发行离岸人民币地方政府债券
10月24日，海南省财政厅网站发布公告，海南省人民政府将在香港联合交易所发行 50 亿元离岸人民币地方政府债券。发行期限为2/3/5年期，包括2年期蓝色债券12亿元、3年期可持续发展债券26亿元和5年期可持续发展债券12亿元，定价利率分别为2.42%、2.65%和2.85%。
此次债券发行是我国地方政府首次在国际资本市场发行蓝色债券和可持续发展债券。据海南省财政厅公告，本期债券募集资金将投向海洋经济及海洋保护项目、绿色环保项目、医疗及住房等民生保障项目，进一步落实国家海洋发展战略，推进绿色低碳和可持续发展。
撰稿：李德尚玉、李明明(实习生 刘雨青 廖怡媛 崔净萌)
