一、碳中和政策
1、深圳、成都等首批试点数字化绿色化协同转型发展
近日，中央网信办、国家发改委、工信部、生态环境部、国家能源局联合印发通知，确定在河北省张家口市、辽宁省大连市、黑龙江省齐齐哈尔市、江苏省盐城市、浙江省湖州市、山东省济南市、广东省深圳市、重庆高新区、四川省成都市、西藏自治区拉萨市等10个地区首批开展数字化绿色化协同转型发展（双化协同）综合试点。
通知要求，各试点地区按照数字中国建设整体布局要求，认真落实数字化绿色化协同转型发展行动计划工作安排，积极推动互联网、大数据、人工智能、第五代移动通信（5G）等新兴技术与绿色低碳产业深度融合，聚焦重点领域、优先方向和瓶颈问题，以试点方式破解难题、总结经验、探索路径、促进发展，整体提升双化协同能力和水平。
通知指出，试点工作自2023年1月开始，为期2年，重点围绕数字产业绿色低碳发展、传统行业双化协同转型、城市运行低碳智慧治理、双化协同产业孵化创新、双化协同政策机制构建等方面探索可复制、可推广经验。
通知明确，各地要加快推动数字产业绿色低碳发展，推动数字技术赋能行业绿色化转型，发挥行业绿色化转型对数字产业的带动作用，形成数字化绿色化良性循环，带动新的技术进步、引领新的发展方式，为全国提供可复制可推广的路径模式。
2、钢铁、建材等强制性能耗限额标准加快修订
11月23日，国家发改委、市场监管总局就《关于进一步加强节能标准更新升级和应用实施的通知(征求意见稿)》公开征求意见。《征求意见稿》指出，在工业领域，加快修订石化、化工、钢铁、有色金属、建材、机械等行业强制性能耗限额标准。在能源领域，加快煤炭清洁高效利用、新能源和可再生能源利用、石油天然气储运、管道运输、输配电关键设备相关节能技术标准研制。
《征求意见稿》还提到，推进实施重点行业、产业园区、城乡建设、公共机构等节能降碳工程，支持重点领域和行业节能降碳改造，推动重要产品设备更新改造。各地区要对标节能标准要求，加大对重点行业和产品设备节能降碳更新改造的资金、政策等支持力度。
3、北京2025年前氢能汽车力争破万辆
11月25日，《北京市氢燃料电池汽车车用加氢站发展规划(2021—2025年)》近日在北京市城市管理委网站上正式对外公布。
规划明确提出，2023年前，北京力争推广氢燃料电池汽车3000辆；2025年前，力争实现氢燃料电池汽车累计推广量突破1万辆。2023年前，力争建成并投运37座加氢站，加氢总能力达到74吨/日，满足47吨/日车用氢能需求，促成重点区域氢能产业示范引领。2025年前，力争建成并投运加氢站74座，加氢总能力达到148吨/日，满足126吨/日车用氢能需求。
4、国家能源局：将推动储能、虚拟电厂等参与电力现货交易
11月25日，国家能源局综合司就 《电力现货市场基本规则》、《电力现货市场监管办法》公开征求意见，其中，《电力现货市场基本规则（征求意见稿）》提出，推动储能、分布式发电、负荷聚合商、虚拟电厂和新能源微电网等新兴市场主体参与交易。
征求意见稿提出，省间市场逐步引入其他市场主体，放开各类发电企业、用户、售电公司等参与交易。加强省间市场与省/区域市场在经济责任、价格形成机制等方面的动态衔接。
直接参与市场的用户、售电公司、代理购电用户应参与现货市场结算，其中代理购电用户与其他用户平等参与现货交易，公平承担责任义务。推动代理购电用户、居民和农业用户的偏差电量分开核算，并按照现货价格结算。
5、住建部：推动装配式建造与绿色建材、绿色建筑融合发展
11月25日，住建部办公厅关于印发装配式建筑发展可复制推广经验清单(第一批)。清单指出，推动装配式建造与绿色建材、绿色建筑融合发展。发挥绿色建筑引领作用，积极选用绿色建材，采用装配式建造方式，促进绿色技术集成应用，推进城乡建设绿色发展。
6、三部门：加快推动中欧班列运输新能源汽车和动力电池
近日，工业和信息化部、国家发展改革委、国务院国资委21日联合印发《关于巩固回升向好趋势加力振作工业经济的通知》。
其中提出，稳定工业产品出口。确保外贸产业链稳定，指导各地建立重点外贸企业服务保障制度，及时解决外贸企业的困难问题，在生产、物流、用工等方面予以保障。提升港口集疏运和境内运输效率，确保进出口货物快转快运。落实好稳外贸政策措施，进一步加大出口信用保险支持力度，抓实抓好外贸信贷投放。加快推动通过中欧班列运输新能源汽车和动力电池，支持跨境电商、海外仓等外贸新业态发展。推动各地积极利用外经贸发展专项资金等现有渠道，支持中小微企业参加境外展会扩大订单。办好第132届中国进出口商品交易会(广交会)线上展，扩大参展企业范围，延长线上展示时间，进一步提高成交实效。
7、上海市静安区印发碳达峰实施方案
11月21日，上海市静安区人民政府发布了《静安区碳达峰实施方案》，《实施方案》提出，“十四五”期间，产业结构和能源结构明显优化，重点行业能源利用效率明显提升，与超大城市相适应的清洁低碳安全高效的现代能源体系和新型电力系统加快构建，绿色低碳技术推广应用取得重要进展，绿色生产生活方式得到普遍推行，循环型社会基本形成，绿色低碳循环发展政策体系初步建立。到2025年，单位生产总值能源消耗对比2020年下降率和单位生产总值二氧化碳排放完成本市下达指标。
“十五五”期间，产业结构和能源结构优化升级取得重大进展，清洁低碳安全高效的现代能源体系和新型电力系统基本建立，重点领域低碳发展模式基本形成，重点行业能源利用效率达到国际先进水平，简约适度的绿色生活方式全面普及，循环型社会发展水平明显提升，绿色低碳循环发展政策体系基本健全。到2030年，单位生产总值二氧化碳排放进一步下降，2030年前实现碳达峰。
8、江西省发布科技支撑碳达峰碳中和实施方案
近日，江西省科技厅等九部门共同发布了《江西省科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022—2030年）》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》提出统筹支撑2030年前实现碳达峰目标的科技创新行动和保障举措，并为2060年前实现碳中和目标做好技术研发储备，为全省科技部门及相关行业、领域和企业碳达峰碳中和科技创新工作的开展起到指导作用。到2025年，初步构建全省绿色低碳技术创新体系，大幅提高绿色低碳前沿技术原始创新能力，显著提升减污降碳关键核心技术攻关能力，抢占碳达峰碳中和技术高地，为实现碳达峰目标提供坚实技术支撑。
《实施方案》提出了9大行动，20项具体任务，涉及基础研究与前沿低碳技术创新、能源系统结构优化、工业领域低碳转型技术突破、低碳高端人才团队引育、低碳科技创新合作等。
9、上海对光伏建筑一体化项目给予较大力度支持
近日，上海市发展改革委、上海市财政局发布了《上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法》（以下简称《办法》）。常规光伏总体延续2021年奖励标准。度电奖励标准为：光伏电站0.1元，分布式光伏中学校光伏0.12元、其他分布式光伏0.05元。
其中，对执行非居民电价的分布式光伏，由奖励发电量调为仅奖励上网电量。光伏建筑一体化项目给予较大力度支持。光伏建筑一体化项目度电奖励标准为0.3元。海上风电项目给予差异化的支持。离岸距离50公里以内的近海风电不再奖励；对深远海风电和场址中心离岸距离大于等于50公里近海风电，按每千瓦500元奖励。单个项目年度奖励金额不超过5000万元。
二、绿色金融
1、周小川：全球碳价格将趋于一致，免费碳配额应逐渐淡出
11月21日，第十二届全国政协副主席、博鳌亚洲论坛副理事长、中国人民银行原行长周小川在2022金融街论坛年会之“能源安全与绿色经济”平行论坛上表示，碳价格未来会趋于一致，趋于均衡。周小川在演讲中提到，“目前碳市场确实还存有缺陷，其中有相当一部分是由于初期的时候免费配额使用较多所导致的。免费配额可能是一种固有性措施，它究竟应该怎么管理，免费配额的出现，使得碳价格也容易出现差异，尤其是在不同市场覆盖区，碳价格可能会差别非常大。”原则上来说，免费配额应该按照一定的路线图和时间表逐渐的淡出，这方面还需要进一步的明确。
2、马骏：高碳行业向低碳转型应得到充分金融支持
11月19日，二十国集团(G20)可持续金融工作组共同主席、北京绿色金融与可持续发展研究院院长马骏在“2022中国绿色金融学术年会”上，分享了当前绿色金融的发展不足，指出转型金融的发展必要性。马骏介绍，如果高碳行业低碳转型得不到金融支持，最终会影响转型进程进度和碳达峰碳中和的目标实现，将会产生不良的后果：包括高碳行业向低碳转型由于资金问题导致失败或延迟，最终会影响转型进程进度和碳达峰碳中和的目标实现；企业破产倒闭对股权投资者来说投资资产将会大幅度贬值，高碳行业企业因为得不到资金支持而破产倒闭，对银行来说贷款也将演变成坏账；当高碳行业由于得不到金融支持而出现企业裁员，将会成为社会不安定因素。
3、香港国际碳市场Core Climate平台推出后成绩显著
11月25日，香港交易所于香港金融大会堂举行香港全新国际碳市场Core Climate交易平台启动庆祝仪式。据悉，Core Climate自2022年10月28日推出后，为区内自愿碳交易市场带来显著的发展。自10月28日至11月24日短短不足一个月已录得超过40宗交易，涉及约400000吨的碳信用。Core Climate是目前唯一为国际自愿碳信用产品交易同时提供港元及人民币结算的碳市场，有助吸引更多不同的参与者，进一步提升香港作为国际性离岸人民币枢纽及优质绿色可持续金融中心的地位。Core Climate平台上的优质碳信用源自30多个经国际认证的碳减排项目，包括亚洲、南美及西非的林业、太阳能、风能、水力发电及生物质能等。平台上的所有项目，包括避碳、减碳及碳移除项目，均获Verra旗下的核证减排标准VCS (Verified Carbon Standard）验证。
4、北京绿交所发布企业碳账户和绿色项目库系统
11月22日，北京绿色交易所发布企业碳账户和绿色项目库系统。该系统基于物联网、大数据、人工智能、区块链等技术，为企业和项目建立碳核算账户，通过在线监测和政府大数据实现动态监测和自动核算，同时引入多维度绿色评价体系，建立气候库、绿色库和转型库，服务主管部门多样化的绿色低碳管理需求和金融投资机构多样化的绿色投融资应用场景。
作为服务政府的“双碳”管理公共平台和绿色金融基础设施，该系统可以实现环保政策、产业政策、金融政策和财政政策在企业和项目层面的协同，还可以帮助金融投资机构解决绿色资产汇集、融资需求发现、数据真实性和持续性、碳核算和环境信息披露、绿色分类评价等瓶颈。
5、上海保交所发布长三角绿色金融数字化交易平台
近日，长三角绿色金融数字化交易平台（下称“平台”）正式发布，该平台旨在搭建绿色产业和金融服务的数字化桥梁，打造绿色金融科技创新发展高地，有力、有序、有效支持经济社会绿色低碳转型。平台致力于打造交易撮合、交易服务配套、风险评估共三大功能，由上海保交所和苏州市政府、苏州高新区共同建设，以苏州为试点，率先为苏州绿色科技企业提供绿色保险服务，截至目前已有大地、平安、太保、人保等4家保险公司，苏高新集团、朋友保科技公司等9家企业入驻，首批上线光伏发电量损失补偿保险等十二款产品。
6、全国首个《个人碳账户研究报告》正式发布
近日，“中国碳中和五十人论坛”发布了我国首个《个人碳账户研究报告》（以下简称《报告》）称，对个人碳排放赋予某种形式的量化价值，是个人碳账户能对个人碳排放行为产生引导的关键因素。
该报告对国内外众多典型案例进行了研究，将个人碳账户可分为两大类别：一类曾见于欧美国家，对个人碳排放总量进行控制，即根据社会目标排放总量，设定分到每个人身上的碳排放配额，个人在不能突破配额的前提下行事；另一类则是根据个人日常行为，按照一定的方法换算成减排数值，通过商家权益、政府补贴、公益激励等形成奖励个人的碳减排。
